據(jù)了解，這些目標的提出，都與2009年我國在氣候談判中對國際社會做出的部分承諾有關。該承諾包括，到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右，碳強度相比2005年下降40~45%。上述可再生能源比例和節(jié)能減碳目標確定之后，那么到底該如何實現(xiàn)？
就非化石能源占一次能源消費的比重這一指標而言，根據(jù)1月15日召開的全國能源會議透露，實現(xiàn)這一指標一半以上需要水電來完成，另一半主要依靠風能和太陽能、生物質能。“十二五”規(guī)劃推動秸稈制粒機械制造業(yè)發(fā)展。
就節(jié)能減碳目標的整體實現(xiàn)路徑而言，清華大學的一項研究表明，“十二五”的節(jié)能減碳和“十一五”期間的實現(xiàn)途徑并無本質區(qū)別，將繼續(xù)以依靠技術節(jié)能為主、結構節(jié)能為輔的模式，預計技術節(jié)能所占的貢獻比例將從“十一五”的約70%降低到“十二五”的60%左右;而結構節(jié)能所占的貢獻比率將由“十一五”的約17%，上升到“十二五”的約30%。
對結構調整而言，一方面要避免高耗能產業(yè)的過剩，另一方面要積極發(fā)展替代的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，這樣才能實現(xiàn)經濟發(fā)展與節(jié)能減碳的雙贏。秸稈制粒機械制造業(yè)作為生物質能源行業(yè)的助力行業(yè)，是緩解、降低碳排放的有效措施。
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