生物質(zhì)能源在開發(fā)利用過程中會(huì)涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，開發(fā)主體和受益主體存在著很大的不對(duì)稱性和不確定性。因此，它在給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源安全帶來積極作用的同時(shí)，也可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)帶來負(fù)面影響。根據(jù)生物質(zhì)能源開發(fā)所帶來的不確定影響，國外學(xué)者就外部性等問題提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。
(1)政府公共事業(yè)扶持政策。斯泰恩．漢森(1994)、HiMng(1998)、Coelho和Bolognini( 2003)、Madlener,R和Vogdi,S(2008)、Tromborg,E、Bolkesjo,TF和Solberg,B(2008)他們分別從不同角度對(duì)政府決策作用和生物質(zhì)能源的公眾意識(shí)進(jìn)行了研究。認(rèn)為政府可以通過影響能源結(jié)構(gòu)、能源使用量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源產(chǎn)品而發(fā)揮相應(yīng)作用。但由于研究內(nèi)容和研究目的略有差異，Madlener和Vogtli; Tromborg、Bolkesjo和Solberg分別以瑞士和挪威的生物能源產(chǎn)業(yè)作為研究對(duì)象，并從市政公共事業(yè)木材燃料發(fā)電廠項(xiàng)目和地區(qū)性的木材供暖系統(tǒng)進(jìn)行多角度分析。研究發(fā)現(xiàn)：一方面要激起當(dāng)?shù)厣炙姓呓鉀Q那些年代久遠(yuǎn)且沒有盈利性的森林問題，必須有相應(yīng)的政府政策扶持。包括①支持綠色能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展②對(duì)當(dāng)?shù)卣a(chǎn)更多的綠色能源物質(zhì)而不是水電，給予一定的激勵(lì)；另一方面挪威要實(shí)現(xiàn)2010年生物質(zhì)能源使用量凈增加是符合事實(shí)的，但需要政府提高公眾在利用生物能源技術(shù)方面的意識(shí)，并給予重大的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。此外，通過利用林業(yè)部門局部均衡模型對(duì)挪威未來的生物能源使用量進(jìn)行了預(yù)測(cè)，發(fā)現(xiàn)在目前細(xì)分市場(chǎng)電力和石油價(jià)格水平下，生物能源利用將會(huì)增加，并且生物能源競(jìng)爭(zhēng)力輕微的改善或能源價(jià)格的提高都可能會(huì)使生物能源的使用水平大大提高，富通新能源生產(chǎn)銷售的木屑顆粒機(jī)、木屑制粒機(jī)專業(yè)壓制生物質(zhì)成型顆粒燃料，這樣做不僅使農(nóng)林廢棄物得到了綜合利用，而且可以使收入增加。
(2)外部性補(bǔ)償和碳稅征繳政策。Coelho和Bolognini (1999)認(rèn)為使用確定產(chǎn)品價(jià)格的工具模型將外部性加入到購買價(jià)格的制定過程當(dāng)中是促進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)展的根本政策。這一研究思路理論構(gòu)成了實(shí)行環(huán)境稅和碳稅征繳政策的雛形。此后，Gielen(2003)將這一理論進(jìn)行了延伸。Gielen研究了不同情境下碳稅政策給生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的影響，主要通過三種情景模擬下使用不同碳稅政策產(chǎn)生的結(jié)果分別進(jìn)行計(jì)算。即①情景，沒有任何C02政策執(zhí)行；②情景，代表的是現(xiàn)行國際C02政策，即在發(fā)達(dá)國家收取碳稅，發(fā)展中國家則沒有；③情景，代表的是一種設(shè)想的全球C02政策。這里的C02政策主要指的就是碳稅。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，分別采用三種情景時(shí)，C02減排量及其對(duì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響是不一樣的。其中，采用②情景時(shí)一國綠化情況是最好的，⑨情景次之；而生物質(zhì)能產(chǎn)量增加值在③情景下最大，該情景最有利于促進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。結(jié)果表明，想要促進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全球性的C02政策（尤其是征收碳稅）是必要的。
(1)政府公共事業(yè)扶持政策。斯泰恩．漢森(1994)、HiMng(1998)、Coelho和Bolognini( 2003)、Madlener,R和Vogdi,S(2008)、Tromborg,E、Bolkesjo,TF和Solberg,B(2008)他們分別從不同角度對(duì)政府決策作用和生物質(zhì)能源的公眾意識(shí)進(jìn)行了研究。認(rèn)為政府可以通過影響能源結(jié)構(gòu)、能源使用量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源產(chǎn)品而發(fā)揮相應(yīng)作用。但由于研究內(nèi)容和研究目的略有差異，Madlener和Vogtli; Tromborg、Bolkesjo和Solberg分別以瑞士和挪威的生物能源產(chǎn)業(yè)作為研究對(duì)象，并從市政公共事業(yè)木材燃料發(fā)電廠項(xiàng)目和地區(qū)性的木材供暖系統(tǒng)進(jìn)行多角度分析。研究發(fā)現(xiàn)：一方面要激起當(dāng)?shù)厣炙姓呓鉀Q那些年代久遠(yuǎn)且沒有盈利性的森林問題，必須有相應(yīng)的政府政策扶持。包括①支持綠色能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展②對(duì)當(dāng)?shù)卣a(chǎn)更多的綠色能源物質(zhì)而不是水電，給予一定的激勵(lì)；另一方面挪威要實(shí)現(xiàn)2010年生物質(zhì)能源使用量凈增加是符合事實(shí)的，但需要政府提高公眾在利用生物能源技術(shù)方面的意識(shí)，并給予重大的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。此外，通過利用林業(yè)部門局部均衡模型對(duì)挪威未來的生物能源使用量進(jìn)行了預(yù)測(cè)，發(fā)現(xiàn)在目前細(xì)分市場(chǎng)電力和石油價(jià)格水平下，生物能源利用將會(huì)增加，并且生物能源競(jìng)爭(zhēng)力輕微的改善或能源價(jià)格的提高都可能會(huì)使生物能源的使用水平大大提高，富通新能源生產(chǎn)銷售的木屑顆粒機(jī)、木屑制粒機(jī)專業(yè)壓制生物質(zhì)成型顆粒燃料，這樣做不僅使農(nóng)林廢棄物得到了綜合利用，而且可以使收入增加。
(2)外部性補(bǔ)償和碳稅征繳政策。Coelho和Bolognini (1999)認(rèn)為使用確定產(chǎn)品價(jià)格的工具模型將外部性加入到購買價(jià)格的制定過程當(dāng)中是促進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)展的根本政策。這一研究思路理論構(gòu)成了實(shí)行環(huán)境稅和碳稅征繳政策的雛形。此后，Gielen(2003)將這一理論進(jìn)行了延伸。Gielen研究了不同情境下碳稅政策給生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的影響，主要通過三種情景模擬下使用不同碳稅政策產(chǎn)生的結(jié)果分別進(jìn)行計(jì)算。即①情景，沒有任何C02政策執(zhí)行；②情景，代表的是現(xiàn)行國際C02政策，即在發(fā)達(dá)國家收取碳稅，發(fā)展中國家則沒有；③情景，代表的是一種設(shè)想的全球C02政策。這里的C02政策主要指的就是碳稅。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，分別采用三種情景時(shí)，C02減排量及其對(duì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響是不一樣的。其中，采用②情景時(shí)一國綠化情況是最好的，⑨情景次之；而生物質(zhì)能產(chǎn)量增加值在③情景下最大，該情景最有利于促進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。結(jié)果表明，想要促進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全球性的C02政策（尤其是征收碳稅）是必要的。
