能源是人類社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素。能源問題是當(dāng)今世界政治與經(jīng)濟(jì)事物中一個(gè)很敏感的問題，世界各國(guó)都把能源問題擺在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首位，并作為重要課題來研究。目前，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要存在以下幾個(gè)方面的問題：
    (1)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱
    據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率很高，如美國(guó)一個(gè)農(nóng)民人均產(chǎn)糧可達(dá)110噸，產(chǎn)肉達(dá)101噸，可養(yǎng)活80人甚至更多；而我國(guó)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率很低，一個(gè)農(nóng)民只能養(yǎng)活4口人。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的問題呢？首先，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的現(xiàn)代化程度低。據(jù)1999年國(guó)際統(tǒng)計(jì)年鑒，1996年平均每千公頃耕地上拖拉機(jī)（大中型）使用臺(tái)數(shù)：世界平均為19.1，亞洲平均為13.9，我國(guó)為5.4。中國(guó)與其平等競(jìng)爭(zhēng)，劣勢(shì)明顯。另外，農(nóng)村道路建設(shè)存在問題較多，路網(wǎng)不健全，道路質(zhì)量差；水電設(shè)施滯后，內(nèi)地一些地區(qū)飲水問題尚未得到徹底解決；信息基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)民獲取信息的渠道不暢，手段有限。
    目前我國(guó)多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，大多數(shù)縣的村級(jí)財(cái)務(wù)入不敷出，正常運(yùn)轉(zhuǎn)難以為繼，基本無錢搞新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。稅費(fèi)改革后，農(nóng)村債務(wù)的化解更加困難，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府沒有資金來保證公共服務(wù)的數(shù)量和水平，農(nóng)村公益事業(yè)舉步維艱。目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府管理體制改革，也只是簡(jiǎn)單地合村并鄉(xiāng)，沒有相應(yīng)地提高其管理能力
    (2)政府對(duì)農(nóng)業(yè)投入的力度不夠。
    發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)具有高投入、高能耗、高效率的特點(diǎn)，美國(guó)從1970年到1979年，農(nóng)機(jī)和動(dòng)力增加了22%，替代了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力平均使用4.3萬美元的機(jī)械等有形資產(chǎn)，大大高于其它行業(yè)平均2.15萬美元的水平，農(nóng)業(yè)成為一個(gè)資本密集型產(chǎn)業(yè)；英國(guó)、加拿大、日本等國(guó)的農(nóng)業(yè)總投資都增長(zhǎng)了不少。而我國(guó)即使業(yè)績(jī)較好的農(nóng)業(yè)上市公司投資缺口也太大。我國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)投入的規(guī)模小，僅占對(duì)第二、第三產(chǎn)業(yè)投入的10%、4.5%：而且對(duì)農(nóng)業(yè)投入增速慢，遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。以科研為例，日本的總科研政府投資強(qiáng)度在20世紀(jì)90年代中期保持在2.8%～2.9%，而農(nóng)業(yè)科技的則高達(dá)3.4%：英國(guó)總科技政府投資強(qiáng)度1995年為2.05%，而農(nóng)業(yè)科技為2.29%。但中國(guó)同期的總科技政府投資強(qiáng)度為0.60%，農(nóng)業(yè)科技僅為0.20%，政府投資強(qiáng)度是全世界最低的國(guó)家之一，富通新能源生產(chǎn)銷售秸稈顆粒機(jī)、秸稈壓塊機(jī)等生物質(zhì)燃料成型機(jī)械設(shè)備，生物質(zhì)燃料成型機(jī)械設(shè)備專業(yè)壓制農(nóng)作物等農(nóng)林廢棄物。
    (3)農(nóng)民的素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年全國(guó)小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率為94%，到了2001年，全國(guó)小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.1%，初中入學(xué)率達(dá)88.6%，青壯年文盲率下降到5%以下。女性人口集中于低文化層，一半女性只有初中以下文化程度，在農(nóng)村，近六成女性只有小學(xué)以下文化程度。而且我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、農(nóng)民外出務(wù)工增加和農(nóng)民收入多，元化，一些農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)青壯年農(nóng)民，特別是有一定文化知識(shí)的青壯年農(nóng)民大多外出務(wù)工，不愿從事種糧、養(yǎng)豬傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，農(nóng)村勞動(dòng)力大大減少，留在村里的大多為中老年和婦女，農(nóng)民整體素質(zhì)下降。
    (4)農(nóng)民增收困難。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，盡快增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民的物質(zhì)文化生活，是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫問題，也是日前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵問題。根據(jù)近幾年農(nóng)村住戶調(diào)查的數(shù)據(jù)來看，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)減緩，農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資額逐年下降，農(nóng)民很難投入資金擴(kuò)大再生產(chǎn)，鄉(xiāng)、村財(cái)政形勢(shì)日益嚴(yán)峻。受多種因素制約，短期內(nèi)我國(guó)農(nóng)民增收困難局面還難以改變。
   (5)農(nóng)村用能緊缺。在一個(gè)時(shí)期內(nèi)，中國(guó)長(zhǎng)期以來在能源規(guī)劃、計(jì)劃、分配和統(tǒng)計(jì)中，往往忽視農(nóng)村能源。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，農(nóng)村的生活用能，農(nóng)村牧漁業(yè)用能，絕大部分依靠生物質(zhì)能解決，在能源規(guī)劃、計(jì)劃、分配和統(tǒng)計(jì)中主要研究商品能源，商品能源主要供應(yīng)城市居民和城市二、三產(chǎn)業(yè)，基本上是重城市，輕農(nóng)村、重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)、重生產(chǎn)、輕生活。改革開放以來，情況已經(jīng)有了變化，農(nóng)村商品能源供應(yīng)量有所增加，對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民用能情況有較大改變，但是基本思想和基本格局沒有變化。搞農(nóng)村能源規(guī)劃和計(jì)劃的專家認(rèn)為，農(nóng)村確實(shí)需要國(guó)家增加商品能源供應(yīng)，但國(guó)家有困難，農(nóng)村還是要想辦法自己米解決。目前60%的農(nóng)村能源仍是農(nóng)村就地開發(fā)利用。商品常規(guī)能源，如煤、油、電、氣等，約占40%，主要用在生產(chǎn)上。能源是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，我國(guó)農(nóng)村正處在一個(gè)偉人的歷史轉(zhuǎn)變時(shí)期，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、交通運(yùn)輸、物資供給、生活水平等的提高都需要能源，因此農(nóng)村能源建設(shè)和發(fā)展已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)務(wù)之急。