一、基本情況
鄒城市地處魯西南，鄒東多丘陵、鄒西為平原，兗州礦區(qū)位于其境，群眾生活較為富裕，該市共有17個鎮(zhèn)街，平陽寺鎮(zhèn)位于鄒城西部與兗州、任城相接壤，全市擁有耕地7.2萬hm2，小麥?zhǔn)窃撌械闹饕Z食作物之一，其種植面積3.5萬hm2，可生產(chǎn)小麥秸稈近27萬t，秸稈資源十分豐富。近年來，隨著我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速發(fā)展，小麥聯(lián)合機(jī)收達(dá)95%以上，小麥秸稈除直接還田外，大部散放田間，有的堆放在村邊、地頭，是農(nóng)村火災(zāi)的重大隱患，有的急于騰茬趕種，不能及時還田，往往就地將其燒掉，造成既浪費(fèi)資源、毀壞土壤又污染環(huán)境的惡果，開發(fā)利用小麥秸稈，使其增值、增效，已成為開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源及保護(hù)環(huán)境的新焦點(diǎn)。經(jīng)廣泛考察和深入論證，2002年鄒城市平陽寺鎮(zhèn)率先運(yùn)用小麥秸稈發(fā)展食用菌種養(yǎng)的技術(shù)，在短短的兩年多時間里，取得迅猛發(fā)展，食用菌種養(yǎng)已發(fā)展成為該鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益。目前，已形成了以平陽寺鎮(zhèn)為中心，輻射周圍縣市及江蘇、河南等省的食用菌種養(yǎng)基地，可培育栽植雙孢菇、草菇、杏鮑菇、雞腿菇、金針菇、花菇等十幾個品種，并建有食用菌示范基地、高標(biāo)準(zhǔn)菌種廠、萬噸規(guī)模深加工廠，鎮(zhèn)內(nèi)外基地種植總面積達(dá)4萬m2，可利用小麥秸稈400余t，帶動菇農(nóng)1300多家，每個菇棚純收入達(dá)5000一8000元，可為菌農(nóng)創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1600余萬元，產(chǎn)品并遠(yuǎn)銷美國、日本、俄羅斯等國，2003年該鎮(zhèn)出口創(chuàng)匯達(dá)300萬元。主導(dǎo)行業(yè)的形成與發(fā)展，又帶來相關(guān)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，促進(jìn)了秸稈撿抬機(jī)械化發(fā)展，填補(bǔ)了該市機(jī)械化作業(yè)的一項(xiàng)空白，2004年全市發(fā)展秸稈自動打捆機(jī)達(dá)到36臺；帶來秸稈深加工技術(shù)的應(yīng)用，為貯存秸稈，處理過剩原料，該鎮(zhèn)邢村于2003年投資170萬元，引進(jìn)秸稈飼料壓塊設(shè)備一套，可日加工小麥、玉米秸稈30噸，產(chǎn)品供不應(yīng)求，年產(chǎn)值達(dá)300余萬元；促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，利用秸稈培育食用菌，采菇后，其培養(yǎng)基可作為優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料，該鎮(zhèn)培養(yǎng)基料年可達(dá)100t，不僅促進(jìn)秸稈資源再次利用增值還有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)，推進(jìn)了秸稈經(jīng)濟(jì)整體水平的全面提高，農(nóng)作物秸稈可以經(jīng)過秸稈顆粒機(jī)、秸稈壓塊機(jī)壓制成生物質(zhì)顆粒燃料或者飼料，這樣做不僅可以做到農(nóng)作物秸稈的綜合利用，而且還可以增加老百姓的收入。
一、小麥秸稈的具體利用情況種養(yǎng)食用菌采用的方式主要是層架式養(yǎng)殖，可充分利用空間，大約500—600m1為一棚，集體或經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的戶也可在2000—5000m2的規(guī)模單位，每棚一般3—4層，主要原料為小麥秸稈，一般約需秸稈10kg/m2；據(jù)測算，每平方米投資約20元，除種養(yǎng)原料及菌種外，每棚投資大約在1萬元，以雙孢菇為例可采菇7.5kg/m2，每棚按500一600m2計(jì)可采菇3750kg一4500kg，按保護(hù)價4元/kg收購，菇農(nóng)每棚純收入可達(dá)5000~8000元，收益較高。
大棚建成后，主要制約因素是秸稈原料的來源不足。最初為小麥機(jī)收后人工撿拾，勞動繁重、工作環(huán)境差，群眾大多不愿收集，2003年該市農(nóng)機(jī)部門首次引進(jìn)5臺河南中洲股份有限公司生產(chǎn)的ZY85型小麥秸稈自動打捆機(jī)，進(jìn)行試驗(yàn)、示范，該機(jī)可采用18～50馬力輪式拖拉機(jī)配套，通用性強(qiáng)，具有自動撿取，自動打捆功能，整個過程自動連續(xù)完成，液壓操作，草捆重量在15~20kg，工作效率為2—3畝，不僅能夠較好地解決秸稈收集困難的問題，且具有良好的效益，通過試用，單機(jī)作業(yè)都在12天以上，季撿拾近33.3hmz，收費(fèi)375元，hm2，單機(jī)收入1.2萬余元，購機(jī)戶可實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投入當(dāng)年回收成本；同時，對有麥農(nóng)戶來說，每公頃可產(chǎn)秸稈3750kg，菌廠收購價0.2元/kg，每公頃可收入750元，去除機(jī)收成本公頃純增益375元，深受機(jī)手、農(nóng)戶的歡迎，誘發(fā)了當(dāng)?shù)厝罕娰徶檬褂媒斩挻蚶C(jī)的積極性，2004年全市新增機(jī)械達(dá)31臺。
三．工作中幾點(diǎn)做法
(1)領(lǐng)導(dǎo)重視，加大投入
市政府成立了由分管市長任組長，由農(nóng)機(jī)、科技、公安、環(huán)保、財政等單位負(fù)責(zé)人為成員的秸稈綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組，多次下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)秸稈綜合利用禁止焚燒的文件，明確提出農(nóng)機(jī)部門在秸稈綜合利用中主體地位，定期召開會議研討工作中的實(shí)際問題，市連續(xù)多年制定鼓勵新機(jī)具購置加快秸稈綜合利用的優(yōu)惠政策，不斷加大資金投入，規(guī)定購置小麥聯(lián)合收獲機(jī)每臺補(bǔ)助1000元，自走式收獲機(jī)補(bǔ)助l萬元，玉米秸稈還田機(jī)每臺補(bǔ)助2000元，小麥秸稈打捆機(jī)每臺補(bǔ)助2000元等；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都制定有扶持政策，特別是食用菌種養(yǎng)區(qū)的平陽寺鎮(zhèn)不僅對購置大型拖拉機(jī)每臺補(bǔ)助3000元，對小麥?zhǔn)斋@機(jī)、還田機(jī)、打捆機(jī)每臺各補(bǔ)助1000元，還對菇農(nóng)出臺“三包一獎一扶持”政策，即包技術(shù)、包銷售，包培養(yǎng)料及菌種供給，在鎮(zhèn)境內(nèi)每新建一座200m以上大棚獎現(xiàn)金1000元，對種植面積200'r12以上提供1000元無息貸款扶持，僅2003年該鎮(zhèn)扶持資金年達(dá)96萬余元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2003年全市市鄉(xiāng)兩級用于補(bǔ)助秸稈綜合利用購置機(jī)具款達(dá)400余萬元，其中市財政補(bǔ)助90萬元，成為秸稈綜合利用工作順利開展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(2)積極引導(dǎo)，協(xié)調(diào)發(fā)展
該市十分重視宣傳引導(dǎo)工作，采取了禁引結(jié)合的疏堵方法。“禁”即組織協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)、公安、環(huán)保等部門共同配合，齊抓共管，宣傳政府禁令，制止秸稈焚燒，亂堆、亂放、亂扔的不良現(xiàn)象，“引”即適應(yīng)市場，因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)多途徑、多形式、全方位發(fā)展秸稈經(jīng)濟(jì)，該市從小麥機(jī)收后富裕秸稈處理至食用菌種養(yǎng)過程的各環(huán)節(jié)，都緊緊抓住有利時機(jī)，相繼引進(jìn)推廣小麥機(jī)械撿拾、壓塊飼料、培養(yǎng)基施肥等技術(shù)，進(jìn)一步拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)秸稈利用不斷向更深層次拓展。工作中十分注重實(shí)效，大力宣傳典型事例，進(jìn)行積極引導(dǎo)，充分利用印發(fā)明白紙、宣傳書等形式，運(yùn)用新聞媒體、現(xiàn)場會議、舉辦知識競賽等方式，進(jìn)一步提高對秸稈綜合利用的認(rèn)識進(jìn)行宣傳，對有效引導(dǎo)秸稈綜合利用技術(shù)的應(yīng)用起到關(guān)鍵作用。
(3)注重實(shí)效，搞好服務(wù)
在機(jī)具供應(yīng)上市農(nóng)機(jī)部門采取了統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一人員培訓(xùn)方法，作業(yè)期間全程跟蹤服務(wù)，及時排除機(jī)具故障，以確保機(jī)具正常、高效作業(yè)，使秸稈供給得到切實(shí)保障；在食用菌種養(yǎng)上，鎮(zhèn)政府與菇農(nóng)簽訂了全程技術(shù)指導(dǎo)合同，并聘請專家、教授及技術(shù)人員舉辦培訓(xùn)班，確保了秸稈利用技術(shù)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成；另外，鎮(zhèn)政府還在打井、架電、鋪設(shè)路面等方面加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)穩(wěn)妥的做細(xì)做實(shí)秸稈綜合利用每一環(huán)節(jié)的服務(wù)，為工作開展提供良好的外部環(huán)境。
(4)適應(yīng)市場，規(guī)模化經(jīng)營
在經(jīng)營上，該鎮(zhèn)不斷吸引外地農(nóng)戶加人種養(yǎng)行列，先后在鄒城市鋼山、中心、北宿、香城等鎮(zhèn)街及兗州、汶上、魚臺、嘉祥、江蘇豐縣等縣市發(fā)展基地20余個，種植戶1000多家，種植面積30萬m2，集外地資源、人才、技術(shù)于一體，投資規(guī)模得到擴(kuò)大，鎮(zhèn)政府還投資建設(shè)具較高水準(zhǔn)的深加工企業(yè)，走“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，風(fēng)險共擔(dān)、互惠互利，由公司直接與菇農(nóng)簽訂合同負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、回收產(chǎn)品，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、外向型發(fā)展，形成了龍頭帶動，集約化管理，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效發(fā)展機(jī)制，并帶動相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)生了較高的規(guī)模效益。
四、建議
秸稈經(jīng)濟(jì)是一個大產(chǎn)業(yè)，要多途徑搞好綜合利用；要建立信息平臺，實(shí)施信息共享；要加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研等各環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合、加強(qiáng)交流與協(xié)作，使綜合利用技術(shù)得到有效、快捷地轉(zhuǎn)化；要實(shí)施項(xiàng)目帶動，搞好技術(shù)應(yīng)用的試驗(yàn)、試點(diǎn)、示范和大面積推廣，力促秸稈經(jīng)濟(jì)的全面快速發(fā)展。
