在農村地區開發利用可再生能源，解決廣大農村居民生活用能問題，改善農村生產和生活條件，保護生態環境和鞏固生態建設成果，有效提高農民收入，促進農村經濟和社會更快發展。發展重點是：
（1）解決農村無電地區的用電問題。在電網延伸供電不經濟的地區，發揮當地資源優勢，利用小水電、太陽能光伏發電和風力發電等可再生能源技術，為農村無電人口提供基本電力供應。在小水電資源豐富地區，優先開發建設小水電站（包括微水電），為約100萬戶居民供電。在缺乏小水電資源的地區，因地制宜建設獨立的小型太陽能光伏電站、風光互補電站，推廣使用小風電、戶用光伏發電、風光互補發電系統，為約100萬戶居民供電。
（2）改善農村生活用能條件。推廣“小水電代燃料”、戶用沼氣、生物質固體成型燃料、太陽能熱水器等可再生能源技術，為農村地區提供清潔的生活能源，改善農村生活條件，提高農民生活質量。到2010年，使用清潔可再生能源的農戶普及率達到30％，農村戶用沼氣達到4000萬戶，太陽能熱水器使用量達到5000萬平方米。到2020年，使用清潔可再生能源的農戶普及率達到70％以上，農村戶用沼氣達到8000萬戶，太陽能熱水器使用量達到1億平方米。
（3）開展綠色能源示范縣建設。在可再生能源資源豐富地區，堅持因地制宜，靈活多樣的原則，充分利用各種可再生能源，積極推進綠色能源示范縣建設。綠色能源縣的可再生能源利用量在生活能源消費總量中要超過50％，各種生物質廢棄物得到妥善處理和合理利用。綠色能源示范縣建設要與沼氣利用、生物質固體成型燃料(經過秸稈顆粒機或者秸稈壓塊機壓制生產而成)和太陽能利用相結合。到2010年，全國建成50個綠色能源示范縣；到2020年，綠色能源縣普及到500個。
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