午季油菜籽收割在即，為有效防控秸稈、垃圾等廢棄物露天焚燒行為（簡稱“秸稈禁燒”），安徽省巢湖市今年將強化全年常態(tài)化管控，扎實開展全年全面全域秸稈禁燒工作，嚴(yán)禁將農(nóng)作物秸稈、垃圾等拋置河道、溝渠、水庫塘壩等水體，持續(xù)提升環(huán)境質(zhì)量。
強化網(wǎng)格管理。堅持“市政府督導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主抓、行政村落實、自然村巡防，種植大戶承諾”的禁燒工作機制，完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，行政村為基礎(chǔ)，自然村為單元”的秸稈禁燒三級網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，按照全年全面全域禁燒和常態(tài)化管理的要求，落實秸稈禁燒各項政策和措施。執(zhí)行“市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”三級聯(lián)防聯(lián)控的禁燒機制，壓實三級網(wǎng)格化管理責(zé)任。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村組三級管理網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人在午秋兩季主要農(nóng)作物收種和冬季燒荒重點時段（時間為5月20日-7月20日，9月20日-12月31日），嚴(yán)格落實24小時值班巡查制度，全面防控和及時處置秸稈焚燒現(xiàn)象。按照全域禁燒和常態(tài)管理的要求，嚴(yán)格落實秸稈禁燒工作的各項政策和措施，確保焚燒行為第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間制止，第一時間處置。
實行包保督查。落實“市領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包保村”的包保責(zé)任制，逐級監(jiān)督指導(dǎo)開展秸稈禁燒工作，確保秸稈禁燒工作“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙”。成立秸稈禁燒督查組，監(jiān)督指導(dǎo)開展秸稈禁燒工作，秸稈禁燒重點時段，實行全時全域巡查督察，確保秸稈禁燒工作扎實推進(jìn)。督察組在禁燒重點時段要求每天（包括雙休日）對包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行檢查，并將督察情況于當(dāng)日16時書面報市秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
強化分類管控。突出種植大戶管控，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與種植規(guī)模在50畝以上的糧油種植主體逐個簽訂秸稈禁燒責(zé)任書，明確禁燒責(zé)任。充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，推行農(nóng)戶自我管控，降低行政成本，實現(xiàn)有效管理；充分發(fā)揮黨員志愿服務(wù)的先鋒模范作用，對缺乏勞力的困難家庭實行重點幫扶，幫助開展秸稈離田還田工作。推進(jìn)秸稈綜合利用，深化秸稈機械化粉碎全量還田，做好還田秸稈深耕、深翻，嚴(yán)格采取限茬措施。對不能還田的，屬地政府將集中組織離田；以村組網(wǎng)格為單位，及時對秸稈粉碎還田、打捆收儲、離田清運、田埂荒草清理等進(jìn)行驗收，消除禁燒隱患。
實施常態(tài)化管理。按照屬地管理原則，巢湖市堅持重點時段管理與日常管理相結(jié)合，建立健全禁燒工作常態(tài)化管理機制，切實發(fā)揮基層網(wǎng)格作用，壓實管控責(zé)任，全面落實各項管控措施。成立以市生態(tài)環(huán)境分局為主的秸稈禁燒執(zhí)法組，秸稈禁燒重點時段，實行無休日式全域不間斷檢查，執(zhí)法組嚴(yán)格執(zhí)行焚燒秸稈“黑斑倒查制度”“田主責(zé)任追究制度”和“12369禁燒電話舉報制度”。
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