由于荊州地區(qū)的農(nóng)民大量焚燒秸稈，造成大量的煙粒漂浮空中，該地區(qū)被“大霧”籠罩，在滬渝高速公路荊州段導(dǎo)致多起交通事故發(fā)生，致使高速公路交通一度受阻。針對這一問題，對荊州等地的農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研，了解目前農(nóng)作物秸稈利用現(xiàn)狀、技術(shù)推廣等情況，并提出了相應(yīng)的對策。
1、當(dāng)前農(nóng)作物秸稈綜合利用的現(xiàn)狀
通過實(shí)地調(diào)查和查閱相關(guān)的文獻(xiàn)資料，了解到我國農(nóng)作物秸稈綜合利用的技術(shù)比較成熟，一些技術(shù)和方法操作性較強(qiáng)。目前，國內(nèi)外對農(nóng)作物秸稈利用的現(xiàn)狀主要有以下幾點(diǎn)：
1.1 實(shí)施秸稈直接還田
在農(nóng)作物收獲時(shí)或收獲后，使用秸稈粉碎還田機(jī)或其他的粉碎裝置，把秸稈就地粉碎、均勻拋撒后，進(jìn)行耕翻掩埋。這是較普遍采用的既經(jīng)濟(jì)又便捷的一種農(nóng)作物秸稈利用方式，尤其是在農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高的地區(qū)，不僅可以培肥地力，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善土壤結(jié)構(gòu)，而且對于保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。
1.2對農(nóng)作物秸稈進(jìn)行深加工
將秸稈粉碎進(jìn)行青貯、氨化揉絲微貯后飼養(yǎng)牲畜，既可以節(jié)省飼養(yǎng)成本，又可以使秸稈通過牲畜糞便實(shí)現(xiàn)過腹還田，促進(jìn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)，這是一種綜合效益較高的利用方式。此外，發(fā)展草簾加工、食用菌種植等產(chǎn)業(yè)，也可充分利用大量的農(nóng)作物秸稈，同時(shí)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)作物秸稈也可以經(jīng)過
秸稈顆粒機(jī)、
秸稈壓塊機(jī)壓制成生物質(zhì)成型燃料、顆粒飼料，這樣做不僅可以做到農(nóng)作物秸稈的綜合利用，而且還可以增加老百姓的收入。
1.3用于農(nóng)村能源建設(shè)
目前秸稈轉(zhuǎn)化為燃?xì)獾姆椒ㄖ饕?種：一種是秸稈氣化，即通過作物秸稈缺氧燃燒，產(chǎn)生以一氧化碳為主的可燃?xì)怏w；另一種是秸稈厭氧發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，即通過農(nóng)作物秸稈適配牲畜糞在厭氧條件發(fā)酵產(chǎn)生出以甲烷為主的可燃?xì)怏w。以沼氣、生物能為重點(diǎn)的農(nóng)村可再生能源建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代新農(nóng)村的發(fā)展需求，不僅有利于改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，也是秸稈綜合利用較為普遍的方式。
1.4集中堆積，就地焚燒秸稈
在我國，尤其是在分散經(jīng)營、機(jī)械化利用程度不高的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民采用就地焚燒秸稈的方式。不僅造成資源的直接浪費(fèi)，而且嚴(yán)重污染環(huán)境，也影響了交通安全。
2、影響秸稈綜合利用技術(shù)推廣的原因
盡管目前農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)已經(jīng)很成熟，但是縱觀荊州地區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民還是選擇直接焚燒或就地廢棄農(nóng)作物秸稈的處理方式。造成農(nóng)作物秸稈綜合利用難以推廣的原因主要有以下幾點(diǎn)：
2.1秸稈收集和利用的驅(qū)動(dòng)力不足
由于我國現(xiàn)有的耕地制度，導(dǎo)致了農(nóng)民的耕地較為分散，給機(jī)械化操作造成困難，而單純依靠人力來收集或處理農(nóng)作物秸稈的方式，既費(fèi)力且經(jīng)濟(jì)效益又低，因此，農(nóng)民只得選擇廢棄或焚燒。
2.2傳統(tǒng)觀念的影響
一方面由于農(nóng)民沒有認(rèn)識到秸稈綜合利用的社會(huì)效益，因而沿襲了祖輩宗焚燒或丟棄秸稈的陳舊方法；另一方面政府官員對農(nóng)作物秸稈的綜合利用不夠重視，導(dǎo)致宣傳不到位，推廣措施不力。
2.3缺乏相關(guān)法律法規(guī)或制度的約束
由于沒有具體的獎(jiǎng)懲措施和相關(guān)制度出臺(tái)，造成對農(nóng)民行為缺乏約束，隨意焚燒秸稈。近年來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，農(nóng)作物秸稈總量不斷增加，但是秸稈的綜合利用，特別是工業(yè)化的利用相對滯后。
3、大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)的對策思考
荊州地區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，該地區(qū)農(nóng)作物秸稈總量巨大，然而農(nóng)作物秸稈在這一地區(qū)卻沒有得到充分地利用。大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，對于減輕環(huán)境壓力、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收以及應(yīng)對氣候變化等具有十分重要的意義。
3.1加強(qiáng)技術(shù)推廣應(yīng)用
政府要將農(nóng)作物秸稈還田、秸稈深加工以及能源建設(shè)等成熟的實(shí)用技術(shù)作為農(nóng)村科技推廣和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極實(shí)行秸稈綜合利用。組織開展示范、試點(diǎn)工程，引導(dǎo)、依托規(guī)模養(yǎng)殖場建立秸稈青貯飼料合作社，利用秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)發(fā)展設(shè)施化農(nóng)業(yè)，使秸稈綜合利用真正成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收致富的有效途徑。
3.2實(shí)施產(chǎn)業(yè)化示范工程
以秸稈利益最大化、環(huán)境污染最小化為目標(biāo)，進(jìn)一步拓展和延伸秸稈利用的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。通過示范工程，在秸稈禁燒的重點(diǎn)地區(qū)，優(yōu)先安排秸稈綜合利用項(xiàng)目，并及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，以便更廣泛地推廣和利用秸稈的綜合利用產(chǎn)業(yè)化模式。
3.3嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒責(zé)任制
通過層層簽訂責(zé)任書，全面實(shí)行部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，以及充分發(fā)揮基層黨組織的模范帶頭作用，實(shí)行群防群治。突出抓好各項(xiàng)防火措施的落實(shí)，將人口集中的地區(qū)、交通干線附近列入秸稈禁燒范圍，特別要嚴(yán)防高速公路沿線等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段發(fā)生火災(zāi)。
3.4加大資金和科技投入
各級財(cái)政部門要積極制定出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)、引導(dǎo)政策，在項(xiàng)目安排上適度向秸稈綜合利用傾斜，財(cái)政部門每年通過安排專項(xiàng)資金對秸稈綜合利用工作給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，要把秸稈還田、青貯等相關(guān)機(jī)具納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍，把秸稈綜合利用列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源綜合利用鼓勵(lì)與扶持的范圍。針對秸稈綜合利用的不同環(huán)節(jié)和不同用途，制定和完善相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。各級金融部門對秸稈綜合利用企業(yè)要給予信貸支持．鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入，同時(shí)也要加大科技投入，加快相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)和綜合利用的步伐。對現(xiàn)有秸稈還田機(jī)械做進(jìn)一步選型改進(jìn)，推出效率更高、成本更低的新機(jī)型，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民對秸稈綜合利用的積極性。
3.5加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(1)通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以及落實(shí)責(zé)任，各級政府要把秸稈禁燒和綜合利用作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。(2)要落實(shí)各部門的責(zé)任，明確分工、協(xié)調(diào)配合，例如農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)秸稈資源調(diào)查和綜合利用技術(shù)推廣工作；財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金籌措，及時(shí)做好獎(jiǎng)補(bǔ)資金的撥付與監(jiān)管工作等。(3)要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度。嚴(yán)格考核制度，實(shí)行定期檢查和集中檢查相結(jié)合，關(guān)鍵時(shí)候?qū)嵭?4 h全天候檢查。通過對秸稈綜合利用丁作進(jìn)行目標(biāo)管理和年度考核，完善T作措施，確保各項(xiàng)t作落到實(shí)處。上級部門對工作成效顯著的單位和做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對工作開展不利的單位和有關(guān)責(zé)任人，予以通報(bào)批評。
3.6廣泛宣傳，營造氛圍
為有效提高秸稈綜合利用效率，在大力推行各種政策的同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮新聞媒體宣傳導(dǎo)向與輿論監(jiān)督的作用。廣泛開展秸稈綜合利用的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和環(huán)保效益宣傳，提高相關(guān)企業(yè)和廣大農(nóng)民對秸稈禁燒及綜合利用的鶯要性的認(rèn)識水平與參與意識，切實(shí)增加秸稈綜合利用的自覺性，努力營造良好的氛圍，推進(jìn)秸稈綜合利用的進(jìn)一步發(fā)展。
4、結(jié)語
農(nóng)作物秸稈是1種寶貴的可再生資源，隨著常規(guī)能源的日趨枯竭以及農(nóng)作物秸稈焚燒帶來的環(huán)境污染問題日益突出，更深層次的、多途徑推廣農(nóng)作物秸稈的綜合利用，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù) 發(fā)展、保護(hù)環(huán)境和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。因此，我們應(yīng)堅(jiān)定不移地推廣農(nóng)作物秸稈的綜合利用，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
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秸稈顆粒機(jī)、
秸稈壓塊機(jī)專業(yè)壓制農(nóng)作物秸稈顆粒燃料、飼料。
