一、老百姓少秸稈因為其無用
過去農(nóng)村燒火做飯,秸稈是主要燃料。現(xiàn)在農(nóng)村生活條件改善了,鄉(xiāng)下也都用上了液化氣或者煤球,做飯是不用秸稈了,村里的青壯勞力都外出打_T了,也沒有幾家喂豬、養(yǎng)牲口了,收拉運那些秸稈都得花錢雇人,粉碎還田也得花錢雇粉碎機,賣也不值幾個錢,費時費力又不劃算。為了趕農(nóng)時、圖方便,干脆一把火燒了算了。
邯鄲市每年農(nóng)作物種植面積都在33.3萬hm2以上,秸稈數(shù)量大、種類多、分布廣,秸稈禁燒形勢越來越嚴峻。
農(nóng)民也有自己的算計,一味指責不講環(huán)保,似乎也說不過去,“如果不能給秸稈找到合適的出路,任由農(nóng)民自行處理這些秸稈,大概只能出現(xiàn)屢禁屢燒的局面,焚燒公害還真的難以禁絕”。
農(nóng)作物秸稈焚燒的話就嚴重了浪費了資源,如果利用
秸稈壓塊機、
秸稈顆粒機壓制生物質(zhì)燃料飼料顆粒的話那么其利用價值就大大的提高了,而且還可以增加老百姓的收入。
二、秸稈燒不燒取決于秸稈用不用
前不久,邯鄲市提出,今年秋季秸稈禁燒的重點是綜合利用,加大秸稈還田力度,各縣(市、區(qū))要從源頭上構(gòu)筑起秸稈綜合利用的長效機制。
今年全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率要達到95%以上,其中,玉米機械化直接還田完成20萬hm2,秸稈快速堆腐還田8萬hm2,利用秸稈栽培食用菌1.3萬hm2,其他綜合利用2萬hm2, “疏堵結(jié)合,以疏為主”。
三、高壓之下 老百姓不解 干部嗨累
近年來,每到“十一”前后,邯鄲市周邊縣區(qū)因農(nóng)民大量焚燒玉米秸稈,常常是烽煙四起,市內(nèi)煙霧彌漫,給人們的正常工作生活帶來許多不便,甚至高速路邯鄲段要被迫關(guān)閉數(shù)日。
為了改變這一不良現(xiàn)象,邯鄲市領(lǐng)導和政府部門高度重視,并專門成立了秸稈禁燒辦公室,采取多項措施,努力解決焚燒秸稈的問題。
前不久,市秸稈綜合利用和禁燒指揮部辦公室發(fā)出緊急通知,要求從10月11日開始到15日,在全市開展一次“清秸稈,消隱患”活動。清理的對象包括玉米秸稈、玉米皮(葉)、雜草等。
清理的標準要達到“五凈”即田間凈、地頭凈、溝渠凈、路邊凈、樹下凈。在秸稈未處理掉期間,各縣(市、區(qū))可以村為單位,做到集中堆放、專人看管,嚴禁秸稈亂堆亂放,徹底消除焚燒隱患。
針對秸稈禁燒,邯鄲市要求各縣(市、區(qū))要按照定專人、定職責、定區(qū)域、定崗位、定時間、定要求的原則,對重點區(qū)域嚴防死守,嚴格監(jiān)控,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要專門成立應急小分隊,全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查一責任人員必須到崗、到位,服從統(tǒng)一凋配和管理,實行24 h不斷斷監(jiān)控。
與此同時,市禁燒辦派多個督查小組一旦查實焚燒燒秸稈,每處將罰扣3萬元,直接從財政劃撥。若出現(xiàn)大面積焚燒甚至禁燒失控,相關(guān)負責人還會受到處理。
在此背景下,魏縣一名村干部談及禁燒時說,這幾天時間,為了禁燒,他嗓子都喊啞了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都成立了幾人一組的巡邏隊,幾乎每天都巡查到深夜, “不分晝夜”,吃不好,睡不好,精神壓力很大,身體累,心里也非常累。
而對于村民來說,在田間地頭點一把小火,燒一點秸稈、雜草,動輒就要罰款上千,拘留10日,似乎也不近情理。
一些農(nóng)戶為了躲避“禁燒令”,選擇在夜間偷偷焚燒,與抓秸稈禁燒的部門和工作人員玩“游擊戰(zhàn)術(shù)”,如此局面讓人心生感嘆。
四、以疏為主加之獎補 村民自愿不燒
農(nóng)業(yè)大縣成安縣距離市區(qū)不遠,往年禁燒壓力很大。為推進秸稈禁燒,今年該縣對玉米秸稈直接還田等秸稈處理方式實施獎補,以獎代罰。
當?shù)匾晃桓刹糠Q,過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部忙著禁燒,老百姓卻時常偷燒, “管不過來,也管不住,去年還有基層干部為此被處理,沒有群眾自愿禁燒,禁燒就是—句空話”。
今年,成安縣改變“重處罰”的思路,圍繞秸稈還田、清運和收購出臺了獎補政策。秸稈還田和清運補貼,深松獎勵,秸稈收購獎勵等。縣里投入220萬元用于秸稈還田和清運補貼。
在省、市深松補貼示范區(qū),除省級深松補貼外,對完成秸稈還田或清運的地塊,縣政府安排免費深松;在“噸糧田”萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范方內(nèi),對完成秸稈還田或清運的地塊,每0.067lIJ112獎勵價值32元的化肥;對秸稈收購點賣600 t以上秸稈給當?shù)貒茈姀S的,政府給予5000—10 000萬元獎勵。
此舉一出,農(nóng)民禁燒沒有二話,還引來周邊鄰縣村民的羨慕。國慶節(jié)期間,記者驅(qū)車途經(jīng)成安縣,道路兩側(cè)很難看到焚燒秸稈現(xiàn)象。
很多縣市不斷加大財政投入,不僅對大功率拖拉機、大中型秸稈還田機、與收割機配套的秸稈粉碎機等農(nóng)機購置進行補貼,還大力推廣秸稈還田技術(shù)。此外,建設了秸稈焚燒發(fā)電項目,以及生產(chǎn)以秸稈為輔料的商品有機肥料等。
在臨漳、魏縣等地,當?shù)剡強力推進農(nóng)村沼氣池建設,將秸稈轉(zhuǎn)化為清潔能源,為秸稈綜合利用開創(chuàng)一條新途徑。
農(nóng)民朋友說, “秸稈還田若是鼓了糧袋子,富了錢袋子,又肥了地力,哪還有人舍得燒啊!”。