近年來，山東省濟(jì)寧市圍繞“不燒一把火，不冒一處煙，不毀一棵樹”的任務(wù)目標(biāo)，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等多種手段，切實(shí)開展農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用活動，逐步建立起疏堵結(jié)合、以疏為主的秸稈禁燒與綜合利用長效機(jī)制，取得了顯著成效。
濟(jì)寧市常年種植秸稈作物面積1200多萬畝，干秸稈產(chǎn)量710萬噸左右。通過采取各種科學(xué)措施，農(nóng)作物秸稈還田率達(dá)到93%以上，秸稈綜合利用率95%以上。
農(nóng)作物秸稈可以經(jīng)過
秸稈顆粒機(jī)壓制成生物質(zhì)
顆粒燃料飼料等產(chǎn)品，從而是農(nóng)作物秸稈增值，老百姓增收。
1、加強(qiáng)宣傳，廣造社會輿論
大力宣傳秸稈禁燒與綜合利用的益處，禁燒秸稈的政策法規(guī)。市、縣農(nóng)機(jī)部門組織農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街采取固定宣傳和流動宣傳的方式，廣泛宣傳小麥、玉米機(jī)收秸稈還田的好處，接受農(nóng)民機(jī)手的有關(guān)咨詢，真正使小麥、玉米機(jī)收秸稈還田技術(shù)家喻戶曉、深人人心。
2、加大投入，提供資金保障
濟(jì)寧市市縣財(cái)政部門不斷加大支持力度，為秸稈禁燒和綜合利用工作提供資金保障。一方面，制定秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。支持企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人發(fā)展農(nóng)作物秸稈利用產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展秸稈沼氣、秸稈代料栽培食用菌、秸稈生物肥料、生物質(zhì)燃料等技術(shù)。凡是秸稈綜合利用的項(xiàng)目，發(fā)改部門積極立項(xiàng)，環(huán)保部門迅速審批，土地部門落實(shí)用地，目前，該市已扶持發(fā)展一批秸稈加工的中小企業(yè)，年產(chǎn)值已達(dá)2億元，年消化秸稈近30萬噸。另一方面，實(shí)施秸稈綜合利用補(bǔ)貼政策。對購置玉米聯(lián)合收獲機(jī)、秸稈還田機(jī)、青貯收獲機(jī)、小麥秸稈切碎機(jī)、秸稈撿拾打捆機(jī)等秸稈綜合利用機(jī)械的農(nóng)戶給予每臺機(jī)械購機(jī)價(jià)格30%的補(bǔ)貼。2009年，該市共落實(shí)省以上農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金8040萬元，地方農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和項(xiàng)目資金1300多萬元，補(bǔ)貼發(fā)展農(nóng)機(jī)具9000多臺（套），受益農(nóng)戶8700多戶，其中85%以上的資金用在了補(bǔ)貼玉米收獲秸稈還田和保護(hù)性耕作等重點(diǎn)推廣機(jī)具上。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還實(shí)施了農(nóng)機(jī)秸稈還田作業(yè)補(bǔ)貼，如任城區(qū)按一次還田每畝30元、二次還田每畝40元補(bǔ)貼；濟(jì)寧北湖旅游度假區(qū)按每畝35元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助農(nóng)戶秸稈還田。補(bǔ)貼力度的加大，加快了秸稈綜合利用技術(shù)的推廣。
3、強(qiáng)化措施，科學(xué)處理秸稈
濟(jì)寧市把推廣以小麥、玉米收獲機(jī)械化秸稈還田為主的農(nóng)機(jī)化技術(shù)作為解決大面積秸稈焚燒現(xiàn)象最直接、最快捷、最有效的辦法。一是市農(nóng)機(jī)部門在全市主推、麥聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、玉米機(jī)械直播”和‘玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥免耕播種”兩種保護(hù)性耕作技術(shù)模式；同時(shí)，積極推廣機(jī)械青貯、小麥秸稈切拋、秸稈撿拾打捆等秸稈機(jī)械化利用技術(shù)。全市完成小麥?zhǔn)斋@秸稈機(jī)械化還田551.79萬畝；完成玉米機(jī)收241.9萬畝。二是大力推廣秸稈沼氣、秸稈生物反應(yīng)堆、秸稈代料栽培食用菌、秸稈生物肥料、秸稈飼料轉(zhuǎn)化、秸稈炭化和工業(yè)用材加工等新型綜合利用技術(shù)，努力促進(jìn)秸稈多渠道轉(zhuǎn)化利用。2009年，全市已發(fā)展秸稈生物沼氣池9500戶，利用秸稈5700噸，新建改建秸稈氣化站7座，年消耗秸稈7000噸；建設(shè)食用菌代料栽培基地900萬平方米，利用秸稈50萬噸。
4、依法禁燒，實(shí)行督查獎(jiǎng)罰
一是明確禁燒責(zé)任，建立督查機(jī)制。縣、鄉(xiāng)、村層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，把禁燒責(zé)任落實(shí)到戶、到人、到地塊。二是開展聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)責(zé)任追究。由公安、環(huán)保、林業(yè)等部門成立了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，發(fā)現(xiàn)問題，就地處理解決，對因玩忽職守、工作懈怠、措施不力，造成惡劣影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村嚴(yán)肅處理。2009年因發(fā)生焚燒秸稈問題，全市以黨紀(jì)政紀(jì)處理干部27人，其中免職鄉(xiāng)鎮(zhèn)長3人，免職村干部14人。
